新华网布鲁塞尔１２月１７日电  国际金融危机爆发前，包括波罗的海诸国、波兰、保加利亚、捷克等在内的东欧经济曾繁荣一时。然而，洪水猛兽般袭来的国际金融危机使东欧经济遭受重创。目前，东欧经济仍在蹒跚前行。

    东欧经济现状

    波罗的海三国——拉脱维亚、爱沙尼亚和立陶宛经济经过数年的高增长后，２００８年开始滑坡，今年经济衰退进一步加剧，成为欧盟受金融危机影响最严重的地区。欧盟统计局的数据显示，今年第二季度三国国内生产总值同比分别下降２０．４％、１７．３％和１６．１％，降幅居欧盟前三位；第三季度三国经济同比也分别下降了１９％、１５．６％和１４．２％。在经济陷入衰退的同时，失业率也不断攀升。据三国劳动就业部门公布的数据，拉脱维亚失业率在今年１１月底达到１５．３％，高居欧盟首位，爱沙尼亚为１２．８％，立陶宛为１１．７％。

    受国际金融危机影响，保加利亚目前正经历１２年来的首次经济衰退。由于保经济具有规模小、外向型、依赖外资程度高三大特点，保经济所面临的危机是输入型的，时间上也相对滞后。

    欧美发达经济体经济下滑、消费疲软、对外需求下降等因素直接导致保出口下降和外资大幅减少，并对保实体经济产生冲击，使其失业率从去年的７％上升至９％。由于严重依赖外资，保加利亚房地产市场和建筑业受影响最大。今年以来，保加利亚的房地产业，无论是开工量、销售量还是销售价格，都较去年有大幅下滑。

    捷克经济也受到严重的冲击。目前面临的主要问题包括：工业订货不旺，许多公司经营和财政出现困难，失业人数不断增多，失业率在今年１１月达到８．６％，未来数月预计会有更多的人加入失业大军。

    金融危机也对波兰经济造成了重创，外资出逃造成股市跳水、汇市剧烈震荡，同时节节攀升的失业率也在打击这个东欧新兴经济体的信心。危机导致大量企业破产倒闭，波兰的失业率从去年的８．８％迅速飙升并超过１１％，波兰政府曾预计今年年底波兰失业率将达到１２．８％。

 东欧国家应对危机措施

    面对危机，东欧国家大都采取了大幅削减预算开支，压缩社会救济金和退休金，采取改革税制和增加税收以及筹资等措施，以降低预算赤字，增加预算收入。

    去年年底，立陶宛政府推出了包括节省开支、进行税收改革内容的新施政纲领，今年１０月又在国际市场发行了总额为１５亿美元的债券来筹措资金。

    拉脱维亚政府则寻求国际援助，同欧盟委员会、国际货币基金组织、世界银行等机构在去年１２月份达成了总额为７５亿欧元的援助贷款协议。作为进一步援助条件，今夏拉脱维亚同上述机构签署补充备忘录，保证将今明两年预算赤字控制在国内生产总值的１０％和８．５％以内，拉脱维亚能否得到国际社会的进一步援助目前仍未有定论。

    保加利亚为促进经济增长，在财政方面政府实行了谨慎的财政政策，在削减政府公共开支的同时，大力改善税收工作，以避免政府财政今年出现高额赤字。与美国和欧洲其他国家相比，保加利亚的财政状况相对较为稳健。同时，保加利亚还采取了促内需和吸引外资等措施。

    为确保经济和社会稳定，捷克政府出台了一揽子紧缩和节约措施，包括将增值税提高一个百分点，提高汽油、烟草、啤酒等商品消费税，削减部分社会补贴、将国家领导人和公务员的工资减少４％等。通过这些措施，捷克将使２０１０年国家预算赤字限制在国内生产总值的约５．２％。

    为应对国际金融危机，波兰政府去年年底推出一项金额约为９１３亿兹罗提（１美元约合２．８８兹罗提）的刺激经济计划，以稳定和推动波兰的经济发展。为确保企业尤其是中小企业获得贷款，政府成立了“公共稳定储备基金”，并将降低增值税税率以刺激居民消费，这些措施有利地促进了企业的发展和出口的增加。目前，波兰经济已逐渐止跌回升。波兰股市ＷＩＧ２０指数在不到一年时间内上涨了近１０００点，兹罗提对美元汇率维持在２．８比１左右，失业率也得到一定控制。

    在世界主要经济体已出现复苏迹象的大环境下，蹒跚前行的东欧经济列车有望提速。其中，波兰国家银行预测，波兰今年经济将增长１．３％，２０１０年和２０１１年将分别为１．８％和３．２％。不过，波兰财政部官员也曾表示，波兰经济之所以能够持续向好，离不开欧洲其他国家的经济复苏。