5月10日上午，在菲律宾打拉省一处投票站，菲律宾自由党总统候选人贝尼尼奥·阿基诺三世（左一）投票后展示涂有墨水的手指。菲律宾6年一次的全国和地方选举投票于当地时间10日上午6时58分开始，比规定时间提前两分钟。选举将选出菲新一任总统、副总统、新一届国会和约1.7 万名地方官员。菲律宾大选采取直选方式，获得最多选票的竞选者获胜。今年大选首度采用全自动计票方式，登记选民共约5000万人。 新华社发（乔恩摄）

    5月10日，享有“民主橱窗”美誉的菲律宾举行了历史上最大规模的全国大选。前总统科拉松·阿基诺之子贝尼格诺·阿基诺三世取得压倒性优势。阿基诺家族历经了几度波折后再次登上菲律宾政坛的最高舞台。

　　一、一波三折的大选

　　5月10日，举世瞩目的菲律宾大选战正式开锣。来自全国各地的5000万选民在全国36679个投票站，投票选举正副总统、12名参议员、222名分区众议员、50名不分区众议员、省长和副省长各80名、762名省委员会成员、市长和副市长各120名、镇长和副镇长各 1514名、1346名市议员和12116名镇议员。此次大选规模空前，总统、副总统候选人竟达18之人之多，其中总统候选人10名，包括自由党候选人、前总统科拉松·阿基诺之子贝尼格诺·阿基诺三世、参议员维拉、前总统埃斯特拉达、前防长特奥多罗等多名曾经的高官显贵；副总统候选人则有马卡蒂市长毕乃、参议员罗哈斯二世等8人。

　　为确保公平、公正选举，杜绝人工计票带来的舞弊，菲律宾选举委员会于2009年6月斥资113亿比索（约合2.5亿美元）从委内瑞拉SMART MATIC公司购买8.2万台自动化选举读票机，在全国各地投票站安装使用。然而，这8万多台高科技读票机在5月2日的实地测试中令人大跌眼镜，7.6万台机器出现故障，部分机器甚至无法读取选票上候选人的名字和职位。顷刻间，推迟选举的呼声一浪高过一浪，极端分子也在全国各地借机作乱，枪杀、爆炸、恐怖袭击充斥整个菲律宾。据不完全统计，仅大选前后几天，选举暴力已致使少6人死亡，数十人受伤。菲律宾军方为保证大选不得不将警戒级别提升到最高级别的红色警戒，并将警戒状态持续到大选后10日。

　二、阿基诺三世：大选的宠儿

　　尽管大选一波三折，但依然难挡阿基诺三世的耀眼光芒。5月11日，菲律宾选举委员会宣布，在已经统计的78.55% 选票中，阿基诺获得40.2%选票，取得压倒性优势。

　　阿基诺三世赢得高票，很大程度上在于他身背阿基诺家族的政治光芒。小阿基诺出身政治世家，其祖父曾任菲律宾众议长，父亲贝尼格诺·阿基诺曾任反对派领袖、参议员和自由党总书记，是时任总统马科斯的政敌。1983年，贝尼格诺·阿基诺计划联合各反对派参加总统竞选，但却在马尼拉机场惨遭枪击身亡。阿基诺之死成为菲律宾政治爆炸的导火线，反马科斯政府的浪潮由此扩展至全国。马科斯被迫同意提前大选，并增设副总统一职。

　　1986年2月，马科斯赢得总统选举，但以阿基诺夫人科拉松·阿基诺为首的反对党指责政府舞弊，在全国举行反马科斯游行集会，并在军方的支持下将马科斯赶下台。科拉松·阿基诺由此成为菲律宾、乃至亚洲历史上的第一位女总统。从此，阿基诺成为反独裁、民主的代名词，深得民众拥护。阿基诺夫人获得诺贝尔和平奖提名和民主之母称号。

　　出任总统后，阿基诺夫人推行多项改革，点亮菲律宾的民主灯塔，废除国家立法院，改立参议院与众议院，重组最高法院，制定及落实新宪法、家庭法、民法、行政法、地方政府法，以及土地改革法等。1987年8月，阿基诺夫人遭遇暴力军事政变，阿基诺三世与3名保镖驾车逃亡时身中五弹，迄今颈部还有一颗未取出弹头。1988年，在阿基诺夫人的推动下，菲律宾实现了地方官员选举，民主选举深入到基层。2001年，科拉松不满埃斯特拉达的统治，参与了罢黜埃斯特拉达的人民革命，将阿罗约送上总统宝座。2009年8月，阿基诺夫人与世长辞，菲律宾举国同悲。

　　父母的从政经历使“末代公子+书呆子”形象的阿基诺三世深感政治的血腥，也正是在阿基诺家族悲情效应不断发酵的情况下，阿基诺三世子承母业、重建清廉政府的呼声日益高涨。作为阿基诺家族的独苗，阿基诺三世因为“人民都渴望新的领导”最终挺身而出，在母亲过世一个月后宣布参加大选。

　　身背母亲遗愿的小阿基诺在竞选之初便直指“贪污是菲律宾民主的最大威胁”，并毫不讳言地宣布，一旦上台将成立专门委员会彻查阿罗约总统涉嫌贪腐的种种行为，并承诺消除贫困、提振经济、促进就业、提高教育和医疗水平。马尼拉的大街小巷、汽车及房门上随处可见阿基诺三世的画像、广告及代表阿基诺夫人和阿基诺家族的黄丝带。小阿基诺以积极活跃的形象赢得民众、教会的广泛支持。

　三、宠儿的难题

　　当小阿基诺真正步入马拉卡南宫，民众呼声或逐渐沉寂，其身后的光芒也将归于暗淡。阿基诺三世真正要面对的将是菲律宾政治的三大难题。

　　第一，家族政治的恶斗。当代菲律宾政治的发展深受阿基诺、马科斯、阿罗约等政治家族的影响。如今的阿基诺家族虽然即将入主马拉卡南宫，但马科斯家族也在大选中“重振雄风”：马科斯遗孀伊美黛已以高票赢得北伊罗戈省会拉瓦格的众议院席位；其独子小费迪南德·马科斯及长女伊米也将赢得参议院和北伊罗戈省长职位，马科斯家族势力崛起将掣肘阿基诺。此外，即将退位的阿罗约总统也可能以多种方式干预阿基诺政权，并对阿基诺提出的贪污指控进行抗争。分析人士担心，阿罗约在选后可能利用议员身份发动修宪，以对抗当权者。

　　第二，恐怖威胁是极大隐患。菲律宾南部是恐怖主义重灾区，也是家族暴力的主要根据地。虽然阿罗约总统近期猛打阿布沙耶夫恐怖组织，但恐怖暴力事件依然不断。自1月10至今，共有27人死于选举暴力，37人受伤，死者包括８名现任村长、８名村议员、１名市议员和10名平民。此外，今年3月，马尼拉地方法院宣判在去年11月马京达瑙大屠杀案中的安帕图安家族叛乱罪不成立，并裁决被拘留者无罪释放，引起公愤。尽管政府提出上诉，但如此嚣张的政治暴力恐将成为阿基诺的心头大患。

　　第三，军队可能干政。“军人干政”是菲律宾政治的显著特点。总统宝座能否坐稳一定上程度取决于军方的态度。80年代，阿基诺夫人发动反对马科斯政府的“二月革命”，国防部长恩里莱和参谋长拉莫斯随即发动军事政变，与马科斯决裂，支持阿基诺夫人，这使阿基诺夫人赢得大选。2001年，阿罗约领导反对党联盟要求埃斯特拉达辞职，军队在关键时刻倒向反对派，最终导致埃斯特拉达放弃总统职位。生性温和、低调的小阿基诺如何与军队建立良好的关系，不仅是其打击南部恐怖势力的保障，也是其抵制反对派“炮轰”的重要砝码。(中国现代国际关系研究院 骆永昆)