据报道，韩国国防部一位负责人19日表示：“政府在今年的国防白皮书中也提到来自朝鲜的威胁，但白皮书草案里没有使用‘朝鲜是主敌’的措辞。”

　　报道称，在1994年进行的第9次韩朝接触中，朝鲜代表朴英洙做出“将首尔变成火海”的发言后，韩国于1995年发行的国防白皮书上首次增添了“主敌”概念。

　　然而，韩国政府2004年在国防白皮书中将“主敌”这一概念替代为“直接的军事威胁”、“现存的朝鲜军事威胁”等。2008年，韩国国防白皮书将朝鲜描述为“开发并部署包括常规武器、核武器、导弹等大规模杀伤性武器，并对韩国安全造成直接和严重威胁者”。