美国国务院两名副国务卿20日出席国会听证会时承认，就美国驻利比亚班加西领事馆遭袭事件，国务院“做得不够”，寻求增加资金，以“做得更好”。

承认缺陷

美国副国务卿威廉·伯恩斯和托马斯·奈德斯20日代替国务卿希拉里·克林顿出席参议院外交关系委员会召开的班加西袭击听证会。按照计划，众议院外交关系委员会也将举行相同主题听证会。

美国国务院设立的“责任评估委员会”18日发布班加西独立调查。非保密版报告指出，国务院高层存在“系统性失灵和领导、管理缺陷”，“安全措施不充分、应对袭击不足”。保密版已经分别提交国会两院外交关系委员会。

“我们在班加西领受非常严重和痛苦的教训，”伯恩斯告诉参院外交关系委员会成员，“我们已经就这些教训采取行动，我们必须做得更好。”

美驻班加西领馆9月11日遭袭，美国驻利比亚大使克里斯托弗·史蒂文斯等4名美国人丧生。

共和党人责问，国务院是否忽视当地局势恶化迹象以及为何没有要求国会拨款提升访问班加西代表团的安全。

伯恩斯承认：“我们判断错误，自认不会成为袭击主要目标。”

参议员詹姆斯·英霍夫拿出一份报告，上有一长串名单，均为班加西袭击前涉及西方人的袭击事件。报告提到，史蒂文斯在遭袭前两天还曾要求额外安保。

伯恩斯说，这份报告没有发现“具体技术威胁”，但他承认，“我们在把点连成线的工作上做得不够好”。

克里角色

参加这种听证会，作证的政府官员通常受到议员严厉“拷问”。但20日的听证会情形有些特殊，因为参院外交关系委员会主席约翰·克里来自民主党，而且是下任国务卿的热门人选。

就议员逼问的希拉里缺席问题，克里甚至为她打圆场。“你们都知道，希拉里更想今天自己来到这里。我知道，她把今天这场讨论看得多重要，”他说，“我向你们保证，今天不出席不是她的选择，她争取在1月出现在（外交关系）委员会面前。”

克里还领头帮国务院要求增加新预算，似乎“提前进入角色”。“我们需要确认，在支持美国至关重要的海外利益时，我们不会省小钱、失大利，”他说。

在先前一份国务院情况说明书中，希拉里要求新增14亿资金，增加美国驻外使团安全。

此外，国务院还要求今后10年每年增加23亿美元，更大程度地改善驻外机构安全。

落实建议

奈德斯在听证会上说，国务院组建一个小组，落实“责任评估委员会”报告中提出的29项具体建议，向美国驻13个国家的使团派遣安全评估小组。

他还说，国务院有意在国防部配合下，增派35支海军陆战队特遣队，共约225名军人，加强美国驻外中、高级危险岗位的安全保障，增加国务院外交安全局职员人数5％，即增加150人。

“在下任国务卿到任之前，所有建议的落实工作都将启动，”他说。

国务院还宣布，任命比尔·米勒为负责高危岗位的助理国务卿帮办。

这是“责任评估委员会”报告出台后国务院新增的职位，安排在外交安全局内，主要负责美国驻阿富汗、阿塞拜疆、埃及、印度尼西亚、伊拉克、约旦、肯尼亚、利比亚、毛里塔尼亚、尼日利亚、巴基斯坦、索马里、南苏丹、苏丹、叙利亚、突尼斯和也门的美国驻外岗位。

米勒自1987年起担任外交安全特工，曾在埃及、伊拉克服役。

白宫发言人杰伊·卡尼说，总统贝拉克·奥巴马认可“责任评估委员会”报告的建议，期望建议能够完全落实。