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多伦多附加费用名堂多 变相加税惹人怨

时间:2009-08-10 12:46来源:加国无忧 作者:素素 点击:
近年来,多伦多市民一直抱怨政府税收过重。可是,和整个大多伦多地区的城市、以及周边市镇比起来,多伦多市的居民财产税率(residential property taxes)却是最低的。究竟是什么原因让本市的居民一点也感受不到低税率的优惠呢?近日本地主流媒体作了专访,
  

近年来,多伦多市民一直抱怨政府税收过重。可是,和整个大多伦多地区的城市、以及周边市镇比起来,多伦多市的居民财产税率(residential property taxes)却是最低的。究竟是什么原因让本市的居民一点也感受不到“低税率”的优惠呢?近日本地主流媒体作了专访,详细分析了这一问题。

市政费用成为变相加税

目前,多伦多市的财产税率为0.85%,是周边地区中最低的城市,不到最高者奥沙瓦 (Oshawa;1.76%)的一半。仅从税率上看,多伦多确实是一个“适合居住”的好城市。然而,如果把其他的市政费用(user fees),例如垃圾费、汽车税、土地转让税加在一起,居民的税收负担却高得吓人。

就去年而言,在市政府的推动下,市议会通过了新的汽车注册税法(vehicle registration tax),使得每一位本市的司机需要多缴纳60元一年;同时,新的垃圾附税(garbage fee)也增加了本地的户主的负担。尽管市政府摆出了“公平”的面孔,出台了“按量收费”的规定,但是谁都知道,对于一个普通的家庭、特别是那些有租客的家庭来说,小型号的垃圾箱是根本不够用的。于是,无奈的市民只好选择了中号、或者大号的垃圾箱,又多缴了一百多元的费用。

此外,对于最近买了房子的人来说,他们则是新土转让税(land-transfer tax)的“受害人”,平均需要多支付4000元。

除了名目众多的市政费用和附税之外,另一个让市民非常不满意的地方则是地产税每年都涨,几乎成了市政府的“习惯”。事实上,在苗大伟竞选市长的时候,他曾承诺过每年加税的额度不超过通胀指数。然而,自从苗大伟上台之后,每年财产税的增幅至少3%(具体数据见文后附录),这让人们感到十分不满。

除了涨地产税,市政费用也在不断增加,而且增幅也超过了通胀率。例如去年,市政府下属溜冰场的费用,和游泳课程的费用都增长了3个百分点。

林林总总的费用和附税,以及每年都增加的税金,让本地居民(尤其是房屋业主)简直感觉自己被刮得连皮都没了,而在主流媒体的评论版上,市长苗大伟也获得了“万税市长”(Tax collector)的美名。

市府官员:增税乃必要之举

面对着市民的抱怨,市政府负责财政预算的官员则显得一脸无奈的样子。市政府的预算经理Shelley Carroll女士表示,大量的附加费用,以及增税并非市政府和市民过不去,也不是变相增税,保持多伦多“低税率”的美名,而实乃必要之举。

她表示,出于环保的目的(environmental goal),很多市政服务的花费都非常大。例如垃圾处方面,市政府曾经花费了大量的功夫以便环保(如有机垃圾分类处理),则便使得成本大大增高。环保是长期的投资,有利于后代的事情,故现在的多投入是值得的。

Carroll女士继而表示,管理一个几百万人口的大城市非常不容易,自从98年原先的6个城市合并为现在的多伦多后,市政府的财政压力便变得非常大。事实上,在财政方面,苗大伟能取得现在的成绩已经很不容易了。

她还特别提到前任市长赖士民,称他曾经允诺过不加税,而他在第一任的时候确实做到了。不过,在第二任的时候,他实在挺不住财政压力,也不得不在两年内加税5%和6%,比现在苗大伟加得还多。

Carroll女士表示,如果不加税,则市政府则不得不放弃一些市政服务,这样会使得生活质量下降,居民升至商户都搬迁出多伦多,这对城市长远的伤害更大。

市民权益组织和右派议员不满

在税收的问题上,市民权益组织一直对市长的做法很不满意。本地Eglinton Park社区市民权益组织主席Jordan Applebaum表示,市政府的变相加税使得市民负担过重。

对于预算经理Carroll女士的“不增税市民就会离开多伦多的说法”,Applebaum则讽刺道,现在不少市民和商户已经开始离开多伦多,到905地区居住了,而原因恰恰是税收过高。

同时,市议会中的右派议员也非常不满。例如Doug Holyday议员表示,现在的税收很不公平,市长连市政资金投入先后次序也弄不清楚,以至于现在财政弄不平衡。

附:苗大伟当政以来税收的年增幅

2004: 3% +1.7%

2005: 3% +1.9%

2006: 3% +1.6%

2007: 3.8% - 1.9%

2008: 3.75% - 2.4%

2009: 4%


附2:安省主要城市财产税一览

Oshawa 1.76%

Brock 1.58%

Clarington 1.44%

Whitby 1.42%

Ajax 1..41%

Pickering 1.39%

Barrie 1.38%

Georgina 1.36%

Scugog 1.36%

Uxbridge 1.28%

Brampton 1.23%

Newmarket 1.15%

Aurora 1.12%

East Gwillimbury 1.10%

Burlington 1.08%

King 1.07%

Vaughan 1.04%

Whitchurch-Stouffville 1.04%

Halton Hills 1.03%

Oakville 1.02%

Richmond Hill 1.02%

Mississauga 1.02%

Markham 1.01%

Caledon 0.98%

Milton 0.92%

TORONTO 0.85%

(责任编辑:素素)
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