【环球华报记者 熊文报道】冬奥盛事已落下帷幕,欢呼与喜悦已成为过去。卑诗省民现在需要重整心态,面对现实问题。卑诗财政厅长韩仕新(Colin Hansen)昨日宣布,省政府计划大力消减除医疗和教育之外的各项开支,以期在3年内使卑诗财政预算恢复平衡。众多开支遭砍被裁,必定会给省民的方方面面的生活带来极大的影响。万幸的是,重中之重的医疗和教育经费有所增加,这是民众籍以宽慰之处。
预算案被指“没有惊喜”
昨日,当省府预算案出台后,包括《温哥华太阳报》在内的多家主流媒体的一致评价是“没有惊喜”,因为预算案的主要内容均在预料之中,“乏新可陈”。

卑诗财政厅长韩仕新
预算案为达致卑诗省政府关于到2013-2014年度实现财政平衡的目标,今年除增加医疗开支7.5亿元和教育开支1.4亿元外,其他所有开支都被冻结。此外,预算案没有任何减税方案,更要在接下来的3年内减少超过10%的公共服务。
预算案预期本年度赤字为17亿元,全省总负债达到477亿,到2012-2013年度这一数字将升至559亿元。
韩仕新:复苏非一蹴而就
昨日,韩仕新特别指出,与其他省份在过去几个月内遭遇了引人注目的预算赤字的上升不同,卑诗朝着预定的计划向前发展了。我们将可以在更早的时候使卑诗预算实现平衡。韩仕新指出,尽管不确定性持续存在,他确信通过“审慎的计划和小心的经营”相结合,卑诗省能够获得全面的经济复苏。
韩仕新说,在预算的指引下,通过全省民众的共同努力,我们正行进在正确的轨道上,这将为我们的下一代留下机会和希望,最重要的是,给予他们对卑诗未来的信心。不过,他提醒道,复苏不会是“一夜之间”就实现的,“我们需要艰苦工作。”
韩仕新补充说,卑诗经济预期将是今年加国成长第二快的省份,成长率可达到2.9%。
商界普遍反应良好
经济学家和商业代表认为,预算案虽然没有带来惊喜,但经评估之后,该案应该获得支持。
卑诗商业委员会(B.C. Business Council)的芬磊森(Jock Finlayson)称预算案是一个审慎的计划,公平处理了扶助经济复苏和管理赤字之间的平衡关系。“你会发现企业界不是很兴奋,但认可这是艰难时势下良好的、健全的预算。”
卑诗商会(BC Chamber of Commerce)主席温特(John Winter)表示对预算案中没有叫人吃惊的内容感到高兴,不过就认为政府应该对赤字有更多的控制。
有批评指预算错失机会
菲沙研究所(Fraser Institute)的威尔德惠斯(Niels Veldhuis)则明显持批评意见,他抨击该案错失多次良机,而且没有取得适当的平衡。
“我们看到的是花销上的巨大增长、不必要的赤字和留给后代的不断增加的债务,而没有真正的对通过减税使卑诗更具竞争力的焦点。”
医疗开支获得增加
预算案在未来3年为卫生当局新增资金13亿元,同时为家庭医疗保险计划(Medical Services Plan)和药物补助计划(PharmaCare)注资。预算案在未来两年里还将投入2.6亿元用于卫生保健系统的创新。
教育经费亦有增长
教育方面,政府增拨了2200万元,以满足执行全日制幼儿园计划之所需,从而使得3年里该项目的总金额达到2.8亿。
预算案还为未来3年内诸如工资上涨之类的开支增长增拨了1.5亿,而且保留了1.1亿的年度设施津贴,用于各学区明年支付设施维护和其他相关项目的费用。
预算案对教育的投入使得卑诗省学生人均获拨经费从去年的8200元上升到8301元。
不过,卑诗教师联合会(British Columbia Teachers' Federation)主席兰金歌(Irene Lanzinger)认为拨款仍不足够,她估计全省学校系统仅仅是要维持现状的话,都仍需每年再增加额外的3亿。
六千万遗产基金获拨
昨日省府还宣布了将有6000万元的2010遗产基金(2010 Legacy Fund),分别对等分配给艺术和体育项目。尽管有关细节在昨天未有提及,但省府许诺未来数周内会公布具体内容。
社区博彩津贴也获得相应增加,这意味着去年受该项经费消减影响的一些团体可以重获资金补贴。
3年内裁减开支3.2亿
为帮助抵消上述措施而引致的资金上的增加,省府同时宣布,将在未来3年内通过控制服务和减少“非优先领域”的预算,消减共3.2亿元开支,受影响的部门包括林业厅1.76亿元、农业和土地厅1900万元以及社区和乡村发展厅1600万元。
未来3年内的裁减对象还包括综合土地管理局(the Integrated Land Management Bureau)、能源矿业和石油资源厅(the Ministry of Energy, Mines and Petroleum Resources)以及交通和基本设施厅(the Ministry of Transportation and Infrastructure.)
公共行政服务亦将减少,这意味着更多的政府部门裁员将由可能性成为现实。根据预算文件,公务员职位预计将由2009-2010年的3万1284人降至2012-2013年的2万7732人,即3年内总共裁员3552人。